Gobernanza ambiental en la reserva de la biosfera Sierra del Abra Tanchipa

Abstract

La Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas en la Reserva de la Biosfera Sierra de Abra Tanchipa (RBSAT) busca innovar e impulsar actividades económicas compatibles con los objetivos de conservación y el combate a la pobreza mediante los Programa de Conservación para el Desarrollo Sostenible (PROCODES); Programa de empleo Temporal (PET); Programa de Recuperación y Repoblación de Especies en Riesgo (PROCER); y Programa de Conservación de Maíz Criollo (PROMAC). Sin embargo, según las evaluaciones externas correspondientes al periodo de 2008 al 2013 del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), la falta de información sobre el capital social y humano en los proyectos financiados; es un problema que influye directamente en el proceso de la gobernanza ambiental. Con base en lo anterior, el objetivo de la presente investigación fue analizar desde el enfoque de la gobernanza ambiental, los obstáculos que enfrenta la población de la RBSAT en la formación del capital humano y social a partir del padrón de beneficiarios de los programas anteriormente dichos, en el periodo 2008-2016, de los ejidos asentados en la zona de influencia de la RBSAT. Para ello, se utilizó la tendencia de investigación pluralista de la gobernanza ambienta y la metodología de análisis de redes sociales. Los grafos y los calculos de las medidas de centralidad (degree, betweenness, and closeness) se hicieron mediante el programa UCINET. Como resultado, se identificaron los nodos clave del proceso de la gobernanza ambiental y los factores que condicionan el desarrollo del capital social. Adicional, se observó que los vínculos de consanguineidad juegan un papel importante en la participación femenina en los programas; la integración de personas en los comités pro obras o brigadas contra incendios, depende de motivos de legitimidad para reconocer el liderazgo, y el involucramiento de las personas por amistad influye en su inclusión a pesar de pertenecer a otros ejidos. En conclusión, la estructura social es la que legitima el acceso y cobertura de los programas de conservación, así como la elaboración de acuerdos para la gobernanza ambiental.