Energy governance for climate adaptation in Santiago de Chile case studies: comunas of Maipú and Providencia

Abstract

Los impactos del cambio climático se hicieron más evidentes en las últimas décadas especialmente por la intensa quema de combustibles fósiles que causó la frecuencia e intensidad de los fenómenos naturales. Varios países se ven afectados por estos impactos, siendo algunos más vulnerables que otros tal es el caso de la República de Chile. Uno de sus efectos más importantes es la disminución de glaciares que no sólo generará la escasez de agua a largo plazo sino también la reducción de energía hidroeléctrica, principal fuente de abastecimiento para la zona central del país. En este sector además se ubica la mayor parte de la población chilena y la concentración del desarrollo económico. A esto se suma la vulnerabilidad de su matriz energética por la carencia de recursos energéticos fósiles que ha generado la importación de energía constante para satisfacer las grandes demandas del crecimiento poblacional e industrial. Como resultado de este complejo escenario surgen proyectos e iniciativas por parte del Gobierno Nacional, ONGs, instancias públicas, sector privado entre otros para coadyuvar en el desarrollo de medidas contra el cambio climático. La presente investigación buscó contribuir también con la construcción de medidas de adaptación mediante el análisis y entendimiento de la gobernanza energética de Chile tomando en cuenta la escala nacional, regional y local. El enfoque de mayor interés fue el local a través del trabajo participativo en las comunas de Maipú y Providencia. Se utilizó la metodología del análisis de actores para identificar a los distintos miembros que forma parte del proceso. Se analizó las relaciones entre ellos determinando los conflictos y acciones de cooperación. Asimismo, se llevo a cabo un diagnóstico en las comunas donde se tuvo un involucramiento directo con la población y se evaluó el grado de educación, conocimiento respecto de la problemática, el nivel de conciencia de los efectos a los cuales están expuestos y la participación social como principal medio vinculante en la construcción de políticas. Los resultados reflejan el estado actual del proceso de adaptación, mostrando aún los primeros pasos de avance sobre todo a nivel local debido a la reciente creación de entidades ambientales. Sin embargo, se determinó que existe una falta de integración de proyectos desde un nivel nacional a local donde se incluya directamente la participación ciudadana. La definición de impactos potenciales por la implementación de medidas muestra varias ventajas ambientales, económicas y sociales a largo plazo. Finalmente, la revisión de las políticas relacionadas con el área de interés confirma las primeras iniciativas para afrontar el cambio climático.